尚福林：进展多层次资本市场 增强对科技企业上市的包容性
（记者 欧阳剑环）十三届全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林9月24日在第五届外滩金融峰会上表示，进展科创金融是个系统性工程，既要针对科技创新存在信息不对称、轻资产、研发投入大等共性咨询题作出调整创新，也要关注不同生命周期中科创企业的金融需求加以完善。
谈及资本市场怎么支持科技创新，尚福林认为，资本市场要解决提高上市公司质量和长期耐心资本的咨询题。资本市场独有的“风险共担、收益共享”的机制，最契合技术研发不确定、高风险、高回报的特点。
他建议，一是进展多层次资本市场。增强对科技企业上市的包容性，支持科创板、新三板、北交所分层错位进展，发挥转板上市功能，畅通资本流通机制，提高市场活跃度和吸引力。二是拓宽资本来源。培育更多的成熟机构投资者，引入更多长期资本，加大保险等长期资金权益资产配置的权重和规模。三是规范创业风险投资。鼓舞私募投资基金行业规范健康进展，培养复合型专业人才，发现挖掘科创企业的市场价值。
谈及银行信贷怎么支持科技创新，尚福林表示，信贷市场要解决信贷资金的风险补偿的咨询题。银行信贷假如可以有效发挥作用，将对科技创新起到极大的推动作用。首先，要在市场机制与技术手段方面加大创新力度。鼓舞利用数字技术等现代化手段，缓解信息不对称，提高风险评估和操纵水平。在此基础上，允许银行经过差别化利率定价体现风险溢价。
其次，发挥政府的支持作用。科技创新非常是基础研究领域的创新具有外部性，难以经过市场机制解决，需要政府适当介入。重点是解决抵押担保不足、缺少风险分担补偿机制咨询题。
最后，要在政策甚至法律制度层面做一些突破创新。在科创贷款方面，假如可以突破一些障碍，对我国的科学技术进展，关于专精特新这些企业的进展也将会起到特别巨大的推动作用。假如希望降低试错的成本，也能够思考采取“监管沙箱”试点的方式，探究符合中国国情的债权融资和股权融资的结合方式。
来源：中证网
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