调整部分行业税收优惠政策，意义何在？
新华社北京10月17日电 题：调整部分行业税收优惠政策，意义何在？
新华社记者刘开雄、申铖
财政部、海关总署、国家税务总局17日联合发布公告，调整风力发电等增值税政策。
“此次调整一大特点是政策目标差不多实现的产业性税收优惠政策及时退出。”中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季举例讲，陆上风力发电增值税即征即退政策出台于行业进展初期，在政策和市场的“双轮”驱动下，我国风力发电行业得到了长足的进展，良好行业进展势头无需税收优惠政策的支持。
梁季认为，随着近年深化增值税改革的推进，抵扣链条更加完整，这些行业的增值税税负水平坦体明显下降，政策的退出必要且及时。
值得注意的是，依照公告内容，自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。
“这次调整进一步提高了政策的精准性。”梁季讲，比如，本次在取消了陆上风力发电的增值税即征即退政策的并且，仍保留了海上风力发电的增值税优惠政策。这一方面是推动海洋经济高质量进展的需要，另一方面也有目前海上风力发电成本的客观缘故。取消和保留并存的政策调整模式，能够防止优惠政策“泛化”和“普惠”化，提高政策支持的精准性。
梁季表示，本次调整的政策要紧集中于特定行业、区域以及特定主体，调整这些优惠政策，有利于统一税制，公平税负，为市场营造公平的税收环境，促进公平竞争和全国统一大市场建设。
“此次增值税优惠政策的调整有利于完善增值税制度，为即将在2026年实施的增值税法提供保障。”梁季讲。
来源：中证网
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