专家建言:资本市场改革“三端”发力构建生态链

时间:2026-01-12 15:36:45 推荐 596

1月10日至11日,第三十届中国资本市场论坛在北京举行。与会专家学者围绕“十五五”阶段资本市场高质量进展路径建言献策。

专家认为,构建健康、有活力的资本市场生态链,需从融资端、投资端、制度端协同推进、系统施策,筑牢市场长期稳健成长的核心支撑,为中国式现代化建设作出更大的贡献。

融资端:增强对科创企业服务能力

专家表示,当前,我国正处在新旧动能转换的关键阶段,科技创新成为驱动经济增长的核心引擎。调整上市公司结构,增强对科技创新企业的服务能力,成为融资端改革的重中之重。

中国人民大学校长马怀德建议,不断丰富金融产品的供给体系,提升对新产业、新业态、新技术的包容性,完善科技、产业、金融良性循环的市场生态,促进各类先进生产要素向进展新质生产力聚集,激发各市场主体的创新活力。

“资产端改革的目的是调整上市公司结构,推动高科技企业、科创型企业成为主体。资本市场是风险市场,持续进展的前提是具有风险收益,推动具有成长性的高科技企业、科创型企业逐渐进入市场,让资产可以满足投资者对风险收益率的需求。”中国人民大学国家金融研究院院长、国家一级教授吴晓求讲。

中证金融研究院院长毛寒松建议,应纵深推进多层次资本市场板块改革,加快科创板“1+6”改革举措落地,健全科技创新企业识别筛选、价格形成等机制,加快启动创业板改革,设置更加契合新兴领域和将来产业创新创业企业特点的上市标准,持续提高北交所服务创新型中小企业的能力,健全新三板市场的差异化挂牌、信息披露、交易制度,畅通三、四板对接机制。积极进展多元股权融资,构建多层次债券市场,提升对实体企业全链条、全生命周期的服务能力。

投资端:接着推动大资金进入市场

健康的市场不仅需要优质的资产,也离不开稳定而长期的资金支持。专家分析,投资端改革的关键在于持续完善“长钱长投”的制度环境,让各类资金“情愿来、留得住、进展得好”。

“资金端改革的核心目标是扩大市场流动性,改革重在推动大资金入市。”吴晓求认为。他分析,过去,资本市场以个人投资者为主,大量长期资金由于规则约束、风险考量而未能入市。资本市场是满足居民财富治理需求的重要平台,应接着推动保险资金、社保基金、养老金、银行理财资金等大资金进入市场,持续优化投资者结构。

中国人民银行原行长戴相龙建议,应发挥国家主权基金对资本市场稳定的“压舱石”作用。中投公司在资本市场应坚持长期投资和价值投资,并且还应坚持责任投资,助力维护证券市场稳定。他建议,应接着发挥社保基金对促进证券市场稳定进展的作用。

“应逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市的卡点、堵点,扎实推进公募基金改革,推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核,促进私募股权、创投基金‘募投管退’循环畅通,加力培育壮大耐心资本、长期资本。”毛寒松讲。

制度端:进一步提升监管执法有效性

专家表示,制度环境是资本市场健康运行的基石。制度端改革的核心,在于经过法治化、市场化手段,进一步提升监管执法有效性,压实市场主体责任,营造透明、公正、可预期的市场环境,增强投资者信心。

马怀德认为,生态链重塑应当坚持法管理念,习惯市场的快速进展变化,加快构建全方位、立体化的监管体系,将法治要求贯通到市场运行的全过程,营造稳健、透明、可预期的市场环境,为资本市场平稳健康进展夯实制度根基,服务金融强国建设大局。

“制度端改革的核心是让市场有信心、有预期,要确保市场透明度,让发行人如实披露法定信息。”吴晓求讲。

毛寒松建议,应加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系,严厉打击财务造假、欺诈发行等恶性违法行为。扎实织密投资者保护的安全网,强化重点领域风险和跨市场、跨行业、跨境风险的防范化解。

来源:中证网