推进简政放权、扩大对外开放 监管优化非银机构行政许可行为
着眼于扩大对外开放、推进简政放权、更好接轨监管制度，金融监管总局昨日发布《非银行金融机构行政许可事项实施方法》（下称《方法》），《方法》自2023年11月10日起施行。
具体来看，首先，《方法》结合近年修订的《企业集团财务公司治理方法》《汽车金融公司治理方法》，同步调整机构设立和股东准入条件，落实业务分级治理规定，完善财务公司专项业务准入条件。
例如，财务公司申请开办同业拆借业务，应满足开业1年以上，且经营状况良好，具有良好的公司管理结构，风险治理和内部操纵健全有效，最近2年无重大违法违规行为等要求。
其次是持续扩大对外开放。《方法》进一步放宽境外机构入股金融资产治理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产治理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产治理公司出资人的总资产要求。
业内人士表示，《方法》进一步放宽境外机构入股金融资产治理公司的准入条件，将有利于金融资产治理公司引入专业经验和人才，优化公司管理。
再者是推进简政放权工作。《方法》简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产治理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，改为事后报告制，明确资本类债券储架发行机制。
最后是完善相关行政许可规定。《方法》总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际咨询题，加强对股东资质的审查，完善行政许可条件、程序等相关规定。
业内人士表示，现行相关规定在部分审批事项和条件设置上，与近年来新出台的监管制度、政策导向要求不相习惯，需进一步予以完善。《方法》出台后，将进一步强化监管政策引领，提升准入监管质效。
来源：中证网