3月9日，十四届全国人大二次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防操纵局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关咨询题回答中外记者提咨询。

新华社记者 牟宇 摄

3月9日，十四届全国人大二次会议举行民生主题记者会。住房和城乡建设部部长倪虹表示，从我国城镇化进展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产依然有很大的潜力和空间。此外，他表示，今年打算再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区；接着加大都市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，今年再改造10万公里以上。

对于稳步实施都市更新行动，倪虹介绍，将重点抓好民生工程、“里子”工程、安全工程。在民生工程方面，倪虹介绍，今年将再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。在“里子”工程方面，今年将接着加大都市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，再改造10万公里以上。对于安全工程，今年重点抓两件事：推进都市生命线安全工程建设，经过数字化手段，对都市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现咨询题、解决咨询题，有效提升都市安全运行保障能力；提升都市排水防涝能力，今年再启动100个都市、1000个以上易涝积水点管理。

对于推动构建房地产进展新模式，倪虹讲，要完善“市场+保障”的住房供应体系，政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好屋子。在机制上，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制；完善房屋从开辟建设到维护使用的全生命周期治理机制。在供给方面，要改革完善商品房开辟、融资、销售等基础性制度，有力有序推进现房销售。在使用方面，要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。

“关于房地产市场，我们不能光看短期，还要看中长期。”倪虹讲，当前，我国房地产市场调整转型，稳定市场任务还是艰巨。然而，从我国城镇化进展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产依然有很大的潜力和空间。

住建部将聚焦稳市场、防风险、促转型三方面开展工作。其中，在稳市场方面，都市政府要用好调控自主权。在防风险方面，将一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。当前，房地产的难点是资金。倪虹介绍，目前，全国31个省份312个都市建立了都市房地产融资协调机制，上报的“白名单”项目达到了6000多个。这些项目中，82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已审批贷款超过2000亿元。

“对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。关于有损害群众利益行为的，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。”他讲。

来源：中证网