2026年是“十五五”开局之年，近日召开的中央经济工作会议明确了对于明年经济工作的思路、任务、政策等，一系列重点工作与“十五五”规划建议的部署一脉相承。为更好帮助网友理解会议精神，新华网梳理了会议提出的部分关键提法，一起来学习。

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怎么理解进展各具特色的县域经济？

县域经济是我国经济的基本单元，是进展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。《建议》提出“进展各具特色的县域经济”，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调进展具有重大意义。

“十五五”阶段，要着力做好以下几个方面的工作。

第一，推动县域各展其长。

要加强分类指导，引导和支持各县顺应市场规律，依托当地资源，发挥比较优势，找准功能定位，明确进展方向，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，走特色化进展路径。实行差异化支持政策，针对各县实际相应加大资源配置、产业升级、基础设施等领域的投入，集中力量放大县域特色优势。

第二，强化县域产业支撑。

要抓住部分发达地区产业迁移、多数县域交通通信等基础设施条件大幅改善、风电光伏等分布式能源加快进展等机遇，切实优化县域营商环境，推动县域进展与国家重大战略、区域进展战略等有机衔接，加强与中心都市、大都市的产业分工合作，培育壮大县域优势产业。支持邻近大都市的县域做好产业承接，融入都市群和城市圈进展；支持农业主产县域做大做强农产品加工业和食品产业，推进一二三产融合；支持具备资源优势的县域进展专业创造、体面发电、生态旅游等，集群成链加快进展。

第三，以改革激发县域进展活力。

突出放权赋能导向，给予县级与事权相匹配的治理权，扩大县级自主权，推动资源下沉。习惯人口流动趋势，重点提高县城综合承载能力，提升日子品质、增加就业机会、完善公共服务，引导县域人口进一步向县城集中。以县域为整体、县城为核心，引导产业链供应链各环节在县城、乡镇、村庄合理布局，促进县乡村功能衔接互补。对县域内公共服务进行整体规划、前瞻规划、合理布局，统筹利用各类公共服务资源。推动人口小县精简机构、压缩层级，降低财政供养比例、提升行政效率。

第四，坚持兴业强县富民一体进展。

进展县域经济要坚持系统思维，强化全局性、战略性谋划，科学决策、整体推进，注重长远进展、可持续进展。切实改善群众生产日子条件，严禁搞政绩工程形象工程，避免搞大广场、造大景点，防止搞大拆大建和大规模村庄撤并。遵循进展规律，不干超越进展时期的事，不盲目举债上项目，避免急功近利，防止重大决策失误造成严重浪费。建立规范招商、良性招商机制，引导县域主动融入全国统一大市场建设，防止拼财税、土地等政策优惠。坚持“一张蓝图绘到底”，稳扎稳打、久久为功，持续培育县域主导产业，防止换一届政府改一次规划。（据《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百咨询》）

策划：车玉明

统筹：万方、王子晖

文案：黄博阳、刘畅

设计：樊珊珊、邓豪俣

来源：中证网