国家数据局副局长陈荣辉5月20日在国家数据局举行的专题新闻发布会上表示，推进都市数字化转型、智慧化进展，是面向将来构筑都市竞争新优势的关键之举，也是推动都市管理体系和管理能力现代化的必然要求。

日前，国家进展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部四部门联合发布《对于深化智慧都市进展 推进都市全域数字化转型的指导意见》。其中，《指导意见》首次提出适数化改革。对此，国家数据局数字经济司副司长陆冬森表示，适数化改革算是要消除阻碍都市数字化转型进展的制度藩篱和堵点卡点。

推进都市全域数字化转型

陈荣辉讲，《指导意见》围绕总体要求、全领域推进都市数字化转型、全方位增强都市数字化转型支撑、全过程优化都市数字化转型生态以及保障措施等5个方面着力推进都市全域数字化转型。

具体来看，一是明确总体要求，确立工作的总体思路和建设目标。

二是在全领域推进都市数字化转型方面，从建立都市数字化共性基础、培育壮大都市数字经济、促进新型产城融合进展、推进都市精准精细管理、丰富普惠数字公共服务、优化绿色智慧宜居环境、提升都市安全韧性水平等7个领域，部署了具体的转型任务。

三是在全方位增强都市数字化转型支撑方面，明确了两大转型基础，即建设完善数字基础设施、构建数据要素赋能体系。

四是在全过程优化都市数字化转型生态方面，明确了三方面任务，经过推进适数化制度创新、创新运营运维模式、推动数字化协同进展，确保都市数字化转型行稳致远。

五是在保障措施方面，提出了加强组织协调、强化各类要素保障等推进落实保障措施。

探究央地协同

《指导意见》对智慧都市进展提出了“全域数字化转型”要求。

对此，国家数据局数字经济司司长吴晓宁表示，全域数字化转型，算是充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，全面提升都市数字化转型的整体性、系统性、协同性，以数据融通、开辟利用，贯通都市规划、建设、治理、服务、运行全过程，整体性重塑智慧都市技术架构、系统性变革都市治理流程、一体化推动产城深度融合，推动现代化都市高质量进展，推进数字中国建设在都市全面落地。

《指导意见》首次提出适数化改革。对此，陆冬森表示，适数化改革算是要消除阻碍都市数字化转型进展的制度藩篱和堵点卡点，主动对不习惯都市数字化转型的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革重塑，推动跨领域、跨部门业务流程再造、规则重构、制度创新。

陆冬森透露，下一步，将加强顶层设计和基层创新相结合，充分发挥地点首创精神，探究央地协同推进数字化变革与制度创新，及时总结、复制、推广适数化成功经验，具备条件的，将推动转化为全国性政策和制度。

来源：中证网