导言：2023年，在财政部党组的坚强领导和有关司局的指导帮助下，福建监管局坚持“三个结合”，全力推进财政运行分析评估工作提质增效，聚力实现财政运行监管“同向发力”，积极构建属地财政运行“立体画像”，切实推动财政运行监测“闭环管理”，有效助力保障基层财政平稳运行。

据财政部网站消息，2023年，在财政部党组的坚强领导和有关司局的指导帮助下，福建监管局坚持“三个结合”，全力推进财政运行分析评估工作提质增效，聚力实现财政运行监管“同向发力”，积极构建属地财政运行“立体画像”，切实推动财政运行监测“闭环管理”，有效助力保障基层财政平稳运行。

一、坚持部门协作与处室联动有机结合，聚力实现财政运行监管“同向发力”

一方面，加强部门协作。通过与福建省财政厅签署会商协作机制备忘录以及与国库、税务部门加强沟通，推动提高监测分析的时效性。同时，定期召开部门会议会商，共同召开福建省中央财政监管工作会议，进一步形成监管合力。另一方面，统筹全局力量。强化处室协同，共同开展监管，明确涉及财政运行的相关处室监管工作结束后，定期向牵头处室提供监管结果，更加全面地掌握财政运行点上情况以及鲜活案例。

二、坚持系统分析与重点监测有机结合，积极构建属地财政运行“立体画像”

一方面，强化顶层设计，设计科学化的指标体系。建立“可持续性指标+合规性指标+辅助性指标”三类指标体系，根据三类指标的影响程度，赋予不同的权重，构建覆盖全省（不含厦门）86个财政单位的财政运行“立体画像”。另一方面，强化数据分析，开展精细化的分析研判。充分发挥主观能动性，探索开发数据分析程序，按月开展分析研判和重点监测，进行“定量+定性”分析，将县区财政运行情况动态划分为“红”“橙”“黄”“蓝”四级，并辅以雷达图便于可视化。

三、坚持分类处理与整改帮扶有机结合，切实推动财政运行监测“闭环管理”

一方面，根据不同风险等级，有针对性地进行分类处理。对每月“立体画像”动态确定的不同风险县区，通过书面发函、电话问询、现场核查、实地调研以及设计“三保”保障报表排查等方式查找原因，并采取约谈、下达评估意见、通报、工作提示等不同方式督促整改，及时向上级部门和地方政府反映。另一方面，持续跟踪整改情况，落实省市帮扶兜底责任。建立整改台账，通过督促制定整改计划、定期收集整改材料、实地核实整改情况等方式，确保相关问题切实整改到位。同时，聚焦“三保”保障，选取部分困难县区，列入当年重点帮扶县区名单，商省、市财政部门研究，强化市级帮扶责任和省级兜底责任，有针对性给予支持。

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